國家經貿委日前發布了工程機械行業“十五”規劃，并開始實施。這個規劃對各地區和工程機械企業制定“十五”發展戰略，推進結構調整具有重要指導意義。
交通運輸?！笆濉睂⑼瓿晌宕罂绾９こ?；建二級以上高等級公路 6萬公里（含高速公路1 萬公里）；提高完成“五縱七橫”國家干線等。從2000年開始，公路建設投資每年在1800億元以上，而用于重點開發西部地區的交通建設，10年內要投資7000億元。另外，城市人口和交通車輛的增加，迫切需要解決交通擁堵現象。道路建設的發展，必將帶動工程機械需求的增長。路面機械銷售額將大幅上升，每年需求預計在50億元以上。
能源。天然氣管道輸送也是西部能源開發和東調運輸的重大工程。澀北———西寧——蘭州的天然氣輸送管道長 935公里，一期工程投資25億元，已經開工。國家已將西氣東輸工程正式納入前期工作階段。該線全長4200公里，干線建設投資初步估算1400億元。該工程需要各種工程機械，除通用工程機械如挖掘機、裝載機、壓實機械、平地機、隧洞掘進設備、路面起重機械及鑿巖機械外，還要引進開發大型開溝機、大型長管運輸工程車、吊管機、水平鉆孔機及適應高寒、沙漠、高溫情況的特殊工程機械。施工裝備的投入初步估算要占總投資的15％以上，約200多億元。
煤炭工業?！笆濉逼陂g將繼續關閉一批小煤礦，發展大煤礦，提高機械化水平，這將提高對工程機械產品的需求量。僅山西省將新建、改擴建特大型電廠近10座，投資總額 700多億元，建成后每年將有5000萬噸原煤就地轉化為電力輸送到全國各地，這將需要大量大中型土石方工程機械。
水利水電建設。在水利建設方面，從“十五”開始重點是防洪、抗旱和綜合利用，對全國七大水系進行綜合治理。這將需要大量的清淤疏浚設備和土石方工程機械，如挖泥船、混凝土機械等。另外南水北調工程還將需要鏟運機、推土機、拖拉機、灑水車、抓斗式挖泥船、打夯機、壓路機、挖掘機、汽車吊和裝載機等一系列施工機械。
在水電建設和建筑業方面也為工程機械提供了廣闊的市場。
綜上所述，預計“十五”期間工程機械行業將得到較快發展。如按7％增幅預測，到2005年預計工程機械需求總值為760億元左右。
“十五”工程機械總體發展思路是：以市場為導向，以改革為動力，加大行業結構調整和重組力度，重點培育扶植幾個有較強競爭力的大型企業集團；放開中小企業，鼓勵其自主參與市場競爭；加快企業技術創新和產業升級步伐，大力增加產品品種，努力提高產品技術水平和質量，重點發展一批西部開發和基礎設施建設等市場急需的大型、成套和專用特色產品，優化行業產品結構和企業組織結構，使工程機械行業的發展邁上一個新臺階。
——總量目標
到2005年，我國對工程機械的需求量在760億元左右?！笆濉逼陂g，爭取國產工程機械在國內市場占有率達到80％為610億元，出口額達到40億元人民幣，共計銷售總額為650億元。2005年，液壓挖掘機的產量達到1.2萬臺、鏟土運輸機械3.1萬臺、工程起重機械9000臺、內燃叉車2萬臺、壓路機8000臺、混凝土攪拌機4.8萬臺等。
——產品結構調整目標
大力開展模塊化設計，開發具有當代水平的機電液一體的智能化產品。開發新產品，填補國內空白，替代進口。積極開發簡易多功能工程機械產品，以適應鄉鎮農村經濟發展，例如簡易液壓挖掘機、挖掘推土機及開溝機附件、挖坑機、林場抓木機械、多功能打樁機等。淘汰20世紀70年代低效、高能耗、排放差的產品，逐步更新20世紀80年代落后產品。
——企業結構調整目標
通過“十五”期間結構調整，重點骨干企業銷售額要達到全行業的80％；叉車、輪式裝載機、液壓挖掘機、壓路機、塔式起重機等都應達到規模經濟水平。企業改革、重組、調整的方向是向集團化、專業化多種經濟成分以及多種組織形式方向發展。
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